10月31日，自治區中央環保督察整改領導小組綜合協調組公布我區落實中央環保督察組督察反饋問題進展緩慢任務清單。

　　清單中，涉及的問題有：吳忠市新建燃煤鍋爐與我區相關要求不符，賀蘭山保護區管理局違規簽訂土地轉讓協議，9個縣（市、區）招商引資過程中引進醫藥、農藥、染料中間體等項目成為污染治理難點和群眾投訴熱點等。雖然相關部門已按照督察組的整改要求進行整改，但目前進展緩慢。（記者 安小霞）

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　　四大問題整改進展緩慢

　　01

　　督察組反饋問題：吳忠市2015年以來新建36臺20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，與寧夏相關要求不符。

　　整改要求：對2015年以來新建的20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐進行排查，制定整改方案，對城市供熱供氣管網覆蓋區域內的20蒸噸/小時以下鍋爐，限期完成拆除替代；對城市供熱供氣管網未覆蓋區域的20蒸噸/小時以下鍋爐，限期完成“煤改氣”或“煤改電”改造。

　　嚴格執行大氣污染防治行動計劃等制度規定中相關環保準入要求，銀川及周邊地區城市建成區不得新建燃煤、重油、渣油及直接燃用生物質鍋爐，其他地級城市建成區禁止新建20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。

　　存在問題：截至今年10月25日，吳忠市2015年以來新建的36臺20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐已完成整改26臺，整改進展未達到序時進度。

　　02

　　督察組反饋問題：寧夏國土資源廳違規在保護區新設或延續采礦權20宗，賀蘭山保護區管理局違規簽訂14份土地轉讓協議，并收取相關土地承包費用260.3萬元。

　　整改要求：停止辦理保護區采礦權或延續采礦權以及林地審批手續，立即終止違規簽訂的土地轉讓協議。

　　審批單位組織完成違規審批手續的清理工作，對涉及違規審批的問題進行調查，依法予以糾正并追究責任。

　　存在問題：截至今年10月25日，問題尚未整改到位。其中，寧夏國土資源廳新設或延續的20宗采礦權中，已完成13家煤礦和2家非煤礦山的采礦權注銷，依法吊銷1家煤礦采礦許可證，尚未全部清理到位。賀蘭山保護區管理局違規簽訂的14份土地轉讓協議中，1份土地轉讓協議由于企業法定代表人涉及刑事案件，正在訴訟階段，土地承包合同尚未解除到位。

　　03

　　督察組反饋問題：2013年至2015年，寧夏9個縣（市、區）在招商引資過程中引進醫藥、農藥、染料中間體等項目近60個，且部分為國家產業政策限制類項目，成為污染治理難點和群眾投訴熱點。

　　整改要求：嚴格落實國家和寧夏相關產業政策規定，積極引導和有效控制產業政策限制類項目建設。

　　對符合相關產業政策、達標排放的企業，加強監管，強化穩定達標排放；對不能穩定達標排放的企業限期整改，2017年年底前完成整改；未完成限期整改任務的，責令停產治理，直至落實整改任務或關閉。

　　對群眾投訴的熱點企業，加大監管力度，對超標排污等違法行為依法從嚴查處。

　　對不符合產業政策的企業，2017年12月底前依法予以取締。

　　存在問題：截至今年10月25日，9個縣（市、區）引進的58個醫藥、農藥、染料中間體等項目中，18家正常運行，8家正在建設，4家被責令停產，14家正在整 改，賀蘭縣、石嘴山市惠農區、鹽池縣整改進度較為緩慢。

　　04

　　督察組反饋問題：寧夏31個工業園區中，有12個未配套建設污水集中處理設施，6個未建成，3個建成未運行。

　　整改要求：按照寧夏相關水污染防治等要求，

　　2016年，各市、縣（市、區）政府和寧東管委會要編制完成工業園區污水處理廠建設和提標改造實施方案。

　　2016年，實施石嘴山市經濟技術開發區、寧夏生態紡織園等12個工業園區污水處理廠建設。

　　2017年年底前，完成全區32個工業園區污水處理廠建設。

　　2017年年底前，對未完成污水處理廠建設的工業園區，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規定撤銷其園區資格。

　　存在問題：鹽池縣工業園區高沙窩功能區污水處理廠于2017年10月12日開工建設，進度滯后。西吉縣閩寧產業園污水處理廠（西吉縣第二污水處理廠）于2017年9月29日開工建設，進度滯后。

　　【名詞解釋】

　　序時進度

　　工程專業術語，是指按照一定規章制度及時間的要求，完成相應的程序或者任務。序時進度是衡量工程進度的綜合指標之一。