寧夏新聞網訊(記者 胡俊)11月16日,寧夏公安廳召開新聞發布會,通報30項便民利民措施、30項服務發展措施實施一年多以來的落實情況。
據了解,為了把公安改革成果更多更直接地體現在促進發展、惠及民生上,寧夏公安廳緊扣事關企業群眾切身利益的服務措施,緊扣與寧夏經濟社會發展密切相關的關鍵環節,在深入調研和廣泛論證的基礎上,于2016年下半年分批推出了30項服務民生措施和30項服務發展措施。
“兩個30項措施”實施一年多以來,承諾有沒有落地兌現?群眾有沒有得到實惠?公安廳督導組近期深入全區11個縣(區)對落實情況進行了專項督導,先后檢查車管所、派出所、政務大廳、交警大隊、消防大隊等窗口單位38個,訪問特邀監督員、企業負責人和辦事群眾180人,詢問一線民警69人。總體來看,取得了良好的社會效果。企業和群眾對公安窗口服務管理感受持續向好的172人,滿意率為95.6%。
下一步如何在服務民生和服務發展上打造新亮點、實現新突破,公安廳初步考慮,將適時研究推出力度更大、針對性更強、內容更豐富、作用更直接、效果更可持續的若干保障服務措施。目前,公安廳黨委班子成員已經分別帶隊赴基層公安機關開展“大調研”活動,力爭以新作為展示新氣象,以新提升推動新跨越。
相關鏈接:“兩個30項措施”具體落實情況
遵循“簡政、放權、提速、增效”的思路,持續釋放服務企業群眾的活力和創造力。
公安廳層面對行政審批事項進行精簡、歸并和清理,向社會公布權力清單、責任清單84項,全部進駐自治區政務服務中心,實施“一個平臺對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”。
在車駕管業務方面:通過推行駕照自主約考、區內異地考試、放寬殘疾人考證、體檢審驗網上辦理等措施,下力氣優化車駕管業務,對全區43家機動車檢驗機構全部實行社會化管理經營,科目一考試權限下放到17個縣級車管所,43個駕駛人科目二考場全部實現社會化管理,C1類準駕車型科目三考試權限延伸至靈武、鹽池、同心、海原、西吉等偏遠山縣區市。今年通過互聯網累計辦理考試預約116.53萬筆、提交身體條件證明34.6萬筆、選取機動車號牌15488筆、核發臨時號牌2240筆、補換領牌證1556筆。
在身份證申辦方面:全區設立了39個區內異地補換身份證和32個跨省異地辦理身份證受理點,較全國其他省區提前半年實現跨省異地辦理身份證業務。去年以來,全區累計受理異地辦理身份證29.97萬人(次),為預約群眾上門辦理入戶手續2562人次,為群眾提供身份照“滿意拍”55萬人(次)。銀川市公安局整理居民從出生到死亡的戶籍業務10大類36項,逐項簡化手續,以“便民卡”的形式發放宣傳。
在消防行政審批方面:從消防設計審驗時限、裝修材料耐火性能檢驗、消防產品現場監督抽查等環節,取消行政審批前置條件8項。消防總隊在行政審批中為建設單位提供技術服務1700余次,解決實際問題784處,節省整改資金近3000余萬元,大幅減輕了企業負擔。
“互聯網+交管服務”平臺:融合駕考預約、辦牌辦證、違法處理、信息查詢等10大類131項服務,累計注冊用戶79.97萬人,占全區汽車駕駛人的69.5%,群眾通過平臺辦理交管業務178.55萬筆。
消防管理服務:實現了互聯網與公安網之間信息交互,全部在網上受理、網上審批、網上公布,辦結率和公開率均達到100%。
出入境管理服務:通過推廣智能化辦事大廳建設,配備自助發證機、自助拍照機、自助再簽受理及等智能化受理終端,基本實現了網上“一次性”預約、網下“一站式”受理,全程“一條龍”審批,確保群眾在規定取證時間即來即取,無需多跑路、排長隊。同時簡化申辦手續、壓縮辦證時限、開通綠色通道、推行預約服務,為企業群眾節省約30%以上的申辦時間,真正兌現了“出入有境、服務無境”的承諾。
反電信網絡詐騙行動全面啟動:7×24小時快速接警、快速處置、快速止付效果凸顯,今年以來,全區快速止付涉案賬戶1156個,涉案金額186.7萬元,凍結賬戶2975個,涉及資金1976.8萬元,破獲電信網絡詐騙案件793起,抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人301名,分別同比上升60%、189%,有力保障了人民群眾的切身利益。
“本土制造”專利保護全面加強:按照屬地原則對全區53家馳名商標企業、527家著名商標企業、3744家專利企業和15568件專利產品進行主動對接、跟蹤保護。銀川市公安局率先組建了全國首支以打擊侵犯知識產權犯罪的專門隊伍,今年以來,全區先后破獲侵犯著作權、商標權等案件19起,抓獲犯罪嫌疑人29人,涉案總金額1524萬元,搗毀制假售假窩點35個。
經濟犯罪預警提示全面鋪開:依托“三級經偵部門+派出所”四級陣地和“傳統+現代”兩類媒體,一年來累計發布經濟預警提示、防范措施、對策建議等信息1300余條(次),發布經濟犯罪預警提示13期,重點突出非法集資、傳銷等高發經濟犯罪的新手法、新騙術及防范對策,有效增強了企業群眾防范經濟風險和經濟犯罪的能力。
警力前置延伸服務全面推進:緊盯全區12家上市公司、39家新三板掛牌公司和22家區屬一級國有企業,推動各地建立企業包片清單、走訪聯系機制,指導企業提升經營風險預警預測預防能力。緊盯全區352家重點企業、電商和1300余家網站建設使用單位,開展實時監測和跟進服務,整改13000余個安全風險隱患,攔截50余萬次網絡攻擊,營造安全的網絡運行環境。緊盯全區重點旅游景區景點,建立景區警務工作站,健全巡邏防控機制,整合安保巡防力量,全力保障全域旅游發展。緊盯國家、自治區重點在建工程項目,建立警力派駐、服務前置和警企聯防機制,確保重點工程安全順利實施。
始終堅持圍繞中心服務大局,立足公安主責主業,全力為我區經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕保駕護航。
禁毒工作示范引領。緊緊抓住毒品問題這一影響我區社會治安的“牛鼻子”,以“大收戒”為有力抓手,以自治區出臺禁毒條例為有利契機,強勢推進任務指標量化考核、工作情況每月通報、后進縣區掛牌約談督辦等硬性措施,不斷完善黨政主導主責、社會共治共享的工作格局,“推不動、收戒難、復吸率高”的難題得到了有效破解,毒情形勢得到了根本扭轉,特別是在社區戒毒康復、吸毒人員管理、毒品預防教育等單項工作領跑全國,步入常態化治理、正規化管理軌道,趟出了地區性長效治理毒品問題的新路子,創出了推廣全國的禁毒工作“寧夏經驗”。
大案攻堅持續發力。全面推進區市縣三級合成作戰中心建設,持續推動打擊犯罪由單打獨斗向合力攻堅轉變,全面構建多個警種部門縱橫聯動、同步上案的合成作戰格局。今年以來,全區刑事案件發案數、侵財類案件發案數、“八類主要”刑事案件發案數、命案發案數、電信網絡詐騙案件發案數同比分別下降15.9%、16.4%、16.4%、14.5%、33.3%。抓獲犯罪嫌疑人數同比上升5.7%,命案破案率持續保持100%,連續偵破命案積案12起,抓獲命案逃犯25人,“八類主要”刑事案件破案率持續上升,全區治安形勢持續向好。
民生案件戰果顯著。針對近年來涉眾型經濟犯罪集中爆發、持續高發的嚴峻態勢,建立防范打擊涉眾型經濟犯罪協作機制,去年以來先后破獲涉眾型經濟犯罪237起,抓獲犯罪嫌疑人312人,挽回經濟損失2.51億元,勸返、緝捕國外逃犯7名,成功辦結一批央批、部批、部督大案要案,破獲了一批涉及大部分省區、涉案人員過萬、涉案金額過億的特大網絡傳銷案,為國家和群眾挽回了經濟損失。針對“兩搶一盜”等事關人民群眾切實利益的“民生小案”,合力攻堅、重拳打擊、持續用力,傳統“盜搶騙”百名民警破案數、犯罪嫌疑人抓獲數分列全國第2位、第6位,有效回應了群眾呼聲和期待。
重點管控更加嚴密。針對重點人員和重點物品,充分運用流動人口、加油站、危爆物品等信息系統,研發推廣散裝汽油申購手機APP軟件,嚴格落實實名登記和流向監控制度,發揮了強化管理和方便群眾的雙重效果。針對重點區域和重點領域,開展精準化常態化武裝巡邏,強化源頭監管和動態管控,實現了全區連續4年未發生特大交通事故、連續16年未發生較大以上或有影響的火災事故、未發生涉槍涉爆惡性案事件。
基層基礎不斷夯實。緊盯全區治安防控基礎薄弱的短板問題,全面實施“一村(社區)一警”社區警務戰略,用社區警務“這根針”牽起了社會治安的“千條線”。截至目前,全區建成社區警務室599個,配備專職社區民警851人,統籌禁毒專干、司法調解員、網格員、村干部等社會力量3.1萬人,建成運行社區警務信息工作平臺,創出了“互聯網+社區警務”“村警聯建”“九小警務”“民意通APP”等社區警務工作法,在全區推廣侯金知“互聯網+社區警務”工作法,建立社區警務微信群2067個、微信公眾號84個,參與群眾31萬余人,社區警務對于夯實防控基礎和創新社會治理的放大效應和裂變效應不斷凸顯。
與此同時,建成應用公安云計算平臺、大數據資源服務平臺、智能化指揮調度平臺以及“云搜索”工具,實現全區視頻監控圖像聯網對接,推廣人臉識別智能門禁系統,在重點場所建成高清視頻監控點位22887個、各類電子卡口1266處,為基層民警配發移動警務終端703個,整合內外部系統53個、數據23.8億條,實現與民航、鐵路、公路的數據共享,為警務實戰提供有效支撐,切實增強了公安機關對社會治安復雜形勢的駕馭能力。
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