國際民事交往需要公證，經(jīng)濟建設需要公證，社會生活也需要公證……的確，隨著社會的發(fā)展，越來越多的公民學會運用國家司法證明制度規(guī)范自己的行為，保護合法權益。而近年來，寧夏公證工作充分發(fā)揮公證的職能優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，服務民生，以公信力建設為突破口，各項工作取得顯著成效。

　　各種公證業(yè)務介入百姓生活

　　兩口子鬧離婚，還在抵押中的房子如何順利有效地留給還未成年的孩子？帶著困惑，銀川市民何先生來到了銀川市國信公證處進行咨詢，這一天是2017年12月22日上午10時，公證員穆文菁耐心地接待并解答了他的問題。

　　詳細了解何先生的情況后，穆文菁建議他先去房管部門咨詢，如果在該環(huán)節(jié)能夠通過離婚協(xié)議將房子約定留給孩子，雙方可以在條件達成之時再配合過戶，也可以到公證處作承諾書，承諾配合孩子進行房屋過戶。公證處將根據(jù)房管局的答復，給何先生作承諾書。

　　收養(yǎng)時要辦公證，買房子時要辦理房產(chǎn)公證，結婚之前辦理婚前財產(chǎn)公證，老人在生前辦理遺囑公證……許多與百姓密切相關的民商事活動，通過公證而具有了法律效力，公證的意義也因此越來越受到人們的關注。

　　“公證員不僅態(tài)度好，效率也高。”提及公證，家住銀川市興慶區(qū)的八旬老人王女士深有感觸。她告訴記者，2017年10月的一天，她來到銀川市民大廳向公證員小高詢問辦理遺囑的相關事宜。公證員小高了解到，王女士的丈夫和兒子都去世了，兒媳婦也改嫁了，留下一個不滿10歲的孫子。王女士擔心自己去世后，孫子沒有住處，于是咨詢?nèi)绾螌⒎慨a(chǎn)作為遺產(chǎn)留給孫子。

　　考慮到王女士年事已高，市民大廳離她的住所又比較遠，小高便告知王女士將公證所需材料備齊，公證員可于次日上門，依照程序為老人辦理遺囑，且因當月是公證敬老月，王女士符合相應條件，免收了全部公證費用。

　　維權保全證據(jù)也需要公證護航

　　2017年9月4日，一位面容愁苦的中年男子來到銀川國信公證處。公證人員詢問他有什么需要幫助的，該男子眼淚汪汪地說，他是黑龍江省七臺河市的人，2005年就來到寧夏某家具事業(yè)有限公司做銷售工作，最近因家具市場不景氣公司裁員要將他裁掉，但從去年3月到9月期間的送貨利潤分成，該公司不明不白地給他“抹”掉了，這讓他很氣憤。由于跟公司協(xié)商無果，他就想問問公證處有沒有辦法給予幫助。

　　聽完該男子的訴說后，公證員從維護他的合法權益角度考慮，運用《民事訴訟法》《勞動法》與其進行探討，并全面了解他在公司的工作情況，向他提出建議。該男子情緒穩(wěn)定下來，同意將自己從2017年3月至9月的《送貨利潤數(shù)據(jù)》《送貨明細表》等文件及網(wǎng)上與收貨方的往來數(shù)據(jù)作保全證據(jù)公證。隨后，根據(jù)他的申請，公證處為其辦理了保全證據(jù)公證。最終在這份公證書的作用下，該男子順利拿到了欠薪。

　　據(jù)介紹，近年來，有越來越多的人都知道通過公證渠道來維護自己的合法權益，保全證據(jù)公證是公證機構的常規(guī)業(yè)務，而通過保全證據(jù)公證固定證據(jù)也是保護當事人合法權益的強有力手段，也是訴訟中勝訴的保證。實際上，不僅僅是證據(jù)保全，如死亡、繼承、遺囑、提存等公證業(yè)務已越來越多的介入到百姓生活中。

　　“多年前，普通老百姓對于公證的印象，是遙遠而又模糊的，僅僅停留在電視上搖獎公證的直觀印象當中。其實，公證與老百姓生活密切相關：大到打官司取證，小到委托公證，公證在服務經(jīng)濟建設、個人需要、預防矛盾、定分止爭方面，為人們提供了很大幫助。”銀川國信公證處主任王惠榮說，公證作為一種行之有效的社會糾紛規(guī)避手段，在利益主體關系復雜化、多樣化的今天，能夠引導社會成員的行為，形成有效監(jiān)督，并及時解決問題。

　　業(yè)務量逐年增長，范圍不斷擴大

　　2017年4月下旬，家住銀川市興慶區(qū)某小區(qū)的陶老先生因無人照顧，常在家點火做飯而引發(fā)數(shù)起大小火災，最近的一次因火勢過大蔓延到鄰居房舍，危及到鄰里及老人自身人身安全，引起小區(qū)居民恐慌。鑒于該情況，代為接管此事的社區(qū)想安置老人入住托管中心，卻因在處理陶老先生燒毀他人房屋的財產(chǎn)清算賠付及辦理老人入住托管中心的經(jīng)費、手續(xù)等問題犯了難，因為陶老先生要入住托管中心，必須先確認其屬鰥居老人，要提供其監(jiān)護權方面的法律文件，否則無法送老人入住。

　　為此，銀川市國信公證處派了兩位資深公證員承辦此事，先對老人的親屬關系及相關情況調查核實，對核實過程進行證據(jù)保全公證，并為社區(qū)出具證據(jù)保全公證書。

　　“截至去年11月底，我們已辦理各類公證事項10780件，與2016年同期辦證數(shù)量持平。”據(jù)王惠榮介紹，2015年起，該公證處就與多家社區(qū)居委會建立了友好的業(yè)務關系，創(chuàng)新惠民舉措，打造便民、惠民的服務體系。此外，該公證處已與銀川市金鳳區(qū)法院簽訂合同，參與司法輔助事務，為其提供送達、保全等公證法律服務。王惠榮表示，公證與法院工作的有效銜接能提升司法效率、降低司法成本，而對于當事人來說，維權成本也更低了。

　　記者從自治區(qū)司法廳律師公證工作指導處了解到，為進一步提升公證服務效率和質量，健全服務機制，不斷提高廣大人民群眾對公證行業(yè)的滿意度，全區(qū)公證行業(yè)作出公開承諾：自2017年1月起，全區(qū)各公證機構就對老年人、殘疾人及患病行動不便者提供更優(yōu)質高效的公證服務。為70歲以上的老年人、行動不便的殘疾人、患病住院行動不便者及居住偏遠地區(qū)者，提供電話預約登記，在預約日（包括節(jié)假日）辦理公證事項；經(jīng)申請人書面、口頭或電話申請，公證機構將提供公證員上門服務；凡符合法律援助條件者，公證機構協(xié)助辦理有關法律援助審批手續(xù)，提供公證援助服務；為老弱病殘當事人優(yōu)先辦理各項公證業(yè)務。

　　“隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對公證服務需求量的增加，我區(qū)公證業(yè)務量近三年來也以年均近7%的幅度逐年增長，公證業(yè)務范圍不斷擴大，業(yè)務新領域不斷涌現(xiàn)。”自治區(qū)司法廳律師公證工作指導處相關負責人說，為確保公證質量，全區(qū)建立了公證質量三級監(jiān)管責任制，公證質量逐年提升，辦證程序更加嚴格，公證案卷管理更加規(guī)范，公證質量顯著提高，社會公信力進一步增強，投訴率逐年下降。(記者 李輝)