圖為閱海苑西區(qū)正在進(jìn)行管網(wǎng)改造。

　　進(jìn)入供暖季，不少小區(qū)的暖氣都熱了起來，可位于銀川市金鳳區(qū)閱海苑西區(qū)的住戶不僅家中暖氣熱不起來，還接到了一張供暖要推遲到12月20日左右的通知。這下可讓小區(qū)的業(yè)主們慌了神，要是遇到強降溫那可怎么辦？要是到了約定期限還供不上暖，又該怎么辦？

　　【業(yè)主質(zhì)疑】鍋爐老化不能用，供暖推遲50天

　　11月1日，家住閱海苑西區(qū)的閆先生告訴記者，他們小區(qū)是2005年建成的，這些年一直由寧夏閱海實業(yè)集團有限公司供暖，雖說暖氣燒得不算特別好，但起碼有，不至于讓業(yè)主們在家里挨凍。然而，今年10月27日時，每戶業(yè)主門上都張貼了一張通知，大意是由于鍋爐環(huán)保不達(dá)標(biāo)，今年冬季無法正常供暖。這下可讓小區(qū)的業(yè)主們慌了神。

　　“既然鍋爐不達(dá)標(biāo)不能正常供暖，為什么不能早點告知業(yè)主，好讓我們早做準(zhǔn)備，眼看距離供暖季沒幾天了，才貼出通知。而且小區(qū)里還有很多老年住戶，真要供不上暖，這個冬天可咋過？”閆先生說，而且現(xiàn)在小區(qū)里還在進(jìn)行管網(wǎng)改造，明知冬季要供暖，施工維修為啥不能早進(jìn)行，非得趕到采暖在即才開始做。

　　閆先生的擔(dān)憂成了這個小區(qū)住戶共同的心病，要真的供不上暖，到了12月，那房里肯定冷的連人都待不住。

　　【記者走訪】暖氣管網(wǎng)正在改造中

　　11月1日，記者來到閱海苑西區(qū)，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)的暖氣管網(wǎng)改造還在進(jìn)行中。現(xiàn)場一位施工人員告訴記者，暖管改造工程大約進(jìn)行了10天，但該工程并不影響小區(qū)正常供暖。由于老管道用的年限久了，存在老化、供熱過程中熱損耗大、易爆管等一系列問題。因此，施工隊現(xiàn)在是在新建管道，建好新管道后才會破除老管道。“小區(qū)無法如期供暖聽說還是因為鍋爐環(huán)保不達(dá)標(biāo)不讓燒導(dǎo)致，這具體還要問閱海事業(yè)供熱辦公室。”該施工人員稱。

　　在該小區(qū)一位住戶的門前，記者看到了閱海物業(yè)辦公室張貼的告示，上面明確寫著：“根據(jù)銀川市金鳳區(qū)人民政府【2017第59次】專題會議紀(jì)要，《關(guān)于環(huán)境保護工作的會議紀(jì)要》的要求，寧夏閱海實業(yè)集團2臺10蒸噸鍋爐因存在除塵設(shè)施老化，污染物超標(biāo)排放等問題，被列入中央環(huán)保督查反饋的18個環(huán)境違法問題之中，2臺10蒸噸鍋爐今年必須停止使用，限期拆除。為了盡快解決住戶冬季供暖，閱海集團公司千方百計想辦法安裝新的環(huán)保鍋爐，并與寧夏陽光新能源開發(fā)有限公司簽訂了《新建安裝生物質(zhì)半氣化顆粒燃燒機合同》，對原有的鍋爐進(jìn)行改造使用。但經(jīng)環(huán)保、質(zhì)檢部門鑒定，不符合國家環(huán)保要求，必須拆除原有燃煤鍋爐，安裝常壓生物質(zhì)鍋爐，才能達(dá)到環(huán)保要求，因此今冬就不能按期正常供暖。拆除舊鍋爐，安裝常壓生物質(zhì)鍋爐，需要近一個多月時間，預(yù)計12月20日才能完成安裝新的能源鍋爐。因此告知各位業(yè)主，前期冬季取暖以及自來水管保溫，自己想辦法解決，懇請各位業(yè)主諒解。”

　　【供熱公司】多個方案被否，最新方案等批復(fù)

　　隨后，記者來到寧夏閱海實業(yè)集團有限公司，該公司供熱辦公室主任史建忠給記者拿出了一份10月27日由銀川市金鳳區(qū)人民政府辦公室下發(fā)的通知。該通知中載明，按照銀川市人民政府辦公廳《關(guān)于限期拆除20蒸噸/小時以下燃煤小鍋（茶）爐的通知》和銀川市環(huán)境綜合治理督查考核辦公室《關(guān)于對中央環(huán)保督察反饋問題整改情況的督查通報》要求，要求寧夏閱海實業(yè)集團有限公司于今年10月30日前完成2臺10蒸噸/小時以下燃煤小鍋（茶）爐拆除工作或有效措施代替鍋爐供暖。逾期末完成，按照相關(guān)法律法規(guī)依法查處并追究公司主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　史建忠告訴記者，目前，閱海苑西區(qū)約有120戶住戶。在接到政府文件今年不讓使用原來的老鍋爐供暖后，他們也在積極想辦法，并先后拿出過多個方案，但有的因資金投入太大，公司實在負(fù)擔(dān)不起，還有的因住戶不愿自費承擔(dān)購買天然氣壁掛爐的費用而擱淺。

　　“經(jīng)集思廣益，公司現(xiàn)計劃拆除西區(qū)的老舊鍋爐，并在原址新建安裝一臺常壓生物鍋爐，目前在和相關(guān)部門申請協(xié)調(diào)中。”史建忠表示，待相關(guān)部門同意后，立馬購入安裝，預(yù)計12月20日左右能投入使用，但在此之前的供暖，就得讓居民們先自行解決了。

　　【律師說法】自供熱產(chǎn)生費用可要求供熱方承擔(dān)

　　閱海苑西區(qū)的暖氣不熱，住戶們到底該咋辦？

　　當(dāng)日，記者將這一問題反映給了銀川市供熱物業(yè)辦。辦公室主任高玲告訴記者，對于集中供暖的小區(qū)，如出現(xiàn)無法及時供暖，他們可以進(jìn)行協(xié)調(diào)包括改造搶修等，但對于像閱海苑西區(qū)這種自主供熱的小區(qū)，住戶只能與供熱公司進(jìn)行協(xié)商處理。

　　對此，寧夏言成律師事務(wù)所陳杰律師分析，由于供熱方未能及時向住戶供暖，因此從11月1日到供暖方正式供暖前的這段時間里，住戶都不用繳納采暖費。此外，如果環(huán)保部門曾提前告知供熱方鍋爐未達(dá)標(biāo)，而供熱方又沒有整改導(dǎo)致住戶在采暖季不能享受供熱的，住戶在此期間因自采暖所產(chǎn)生的費用，可要求由供熱方承擔(dān)。（王婧雅 董靜怡 高興 文/圖）