春回大地,神州大地吹響奮進號角;干字當頭,拼開局熱潮涌動。
在這個生機勃勃、“新”意盎然的春天,代表們激情澎湃,從政府工作報告的“任務書”中尋找著高質量發展的“施工圖”——
如何抓住新一輪科技革命和產業變革機遇,加速催生新質生產力涌流?如何在改革浪潮中奏響高質量發展奮進曲,在百舸爭流的新征程上走出寧夏新風采?
應以“勇”破冰、以“新”引領、以“實”為本,讓全面深化改革的巨輪乘風破浪,一往無前!
從北京到寧夏,從會場內的全國人大代表到每位關注全國兩會的寧夏人,熱議聲聲、激情滿滿,信心、決心、干勁,擰成一股繩,合力繪就一幅波瀾壯闊的改革發展新畫卷!
破:以改革利刃破除經濟高質量發展藩籬
自2023年起,開春召開全區民營經濟高質量發展暨營商環境全方位提升推進大會、出臺新一年優化營商環境舉措,已經成為寧夏經濟建設的傳統。
今年2月25日,我區召開第三屆全區民營經濟高質量發展暨營商環境全方位提升推進大會,發布一系列惠企大禮包,以“營商”促“贏商”,推動全區經濟社會高質量發展。
近年來,我區出臺300多項重大改革舉措,推動產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度規則統一,推行“高效辦成一件事”,優化提升營商環境,促進民營經濟發展壯大。
“加快建立健全基礎制度規則,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點,綜合整治‘內卷式’競爭。”政府工作報告揪出了發展的絆腳石。
“于寧夏而言,基礎差、底子薄是不爭的事實,面對傳統動力日漸式微,我們必須立足寧夏區情定位和戰略地位,深刻領悟‘堅持有所為、有所不為’,破除阻礙生產力向更高級、更先進質態演進的堵點卡點,為推進中國式現代化寧夏實踐掃清障礙。”代表們說。
立:緊扣重點產業布局和重點領域發展方向深化改革開放
去年12月14日,中國年度最佳雇主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇公布了23個2024“中國最佳引才城市”,銀川市名列其中,是西北地區唯一獲此殊榮的城市,也是銀川市第四次榮獲該榮譽。
緊扣重點產業布局和重點領域發展方向,加強各行業領域人才培養,是寧夏推動改革的重要抓手。
去年,我區推出的“周末工程師”“假日專家”“候鳥式專家”等人才柔性引進機制,讓寧夏空間信息科技有限公司總經理姜多眼前一亮。“我們當時推進的一個項目遇到了棘手難題。恰逢周五是‘政府開放日’,我抱著試試看的心態提出了一個想法:能否邀請外部專家來為我們‘把脈問診’?”姜多表示,沒想到周一一大早,銀川市科學技術局的工作人員就主動與他們聯系,告知已經為他們找到了武漢大學某博士團隊,通過這種“候鳥式”智力輸送,不僅推動項目周期縮短20%,更帶出3名能獨當一面的項目經理。
“推動標志性改革舉措加快落地,更好發揮經濟體制改革牽引作用。扎實推進重點領域改革,著力破除制約發展的體制機制障礙,創造更加公平、更有活力的市場環境。”政府工作報告清晰地表明了改革的方向。
寧夏代表團深入研討,厘清了全面深化改革的關鍵任務——以破立并舉開新局,必須堅持以改革促進開放、以開放倒逼改革,在主動融入和服務新發展格局中增創發展新優勢新動能。
——堅持解放思想、守正創新。從轉變黨員干部思想理念入手,對標對表黨的二十屆三中全會精神,以自我革命精神謀劃推動新一輪全面深化改革,先立后破、破立并舉,推進55項354條改革任務,帶動全區各族干部群眾打開視野格局、更新思想觀念、創新體制機制,持續增強發展內生動力。
——堅持先行先試、大膽突破。全面抓好中央確定的47個示范區、9個試驗區和65項重大改革試點,建立重大改革任務“1+3”推進落實機制,在全域“四水四定”、農村“三權分置”改革等方面創造了一批在全國叫得響的經驗做法。
——堅持內外聯動,擴大開放。堅持規劃引領、加強政策協同、優化營商環境、強化法治保障,連續3年舉行全區民營經濟高質量發展大會,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。主動服務和融入高質量共建“一帶一路”,推動閩寧協作打造新時代東西部協作樣板,深化與甘肅、陜西等周邊省份的合作。
……
唯此,寧夏方能厚植發展底色、迸發創新活力、增強內生動力,進而實現觀念一新、格局一新、面貌一新,凝聚起高質量發展澎湃動能。
行:以改革擔當推動先行區建設跨越式發展
新征程上,進一步全面深化改革怎么干?代表委員們紛紛建言獻策。
今年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀篇布局之年。
“今年國家發展改革委在計劃報告中6處‘點題’寧夏,讓大家深切感受到,今年經濟發展有空間、有潛力、有支撐、有條件,這兩天,通過學習計劃報告和預算報告,大家對做好今年的經濟工作充滿信心。”全國人大代表、自治區黨委副秘書長、辦公廳主任李郁華說。
“把握大勢,實干為先。我們將搶抓機遇、贏得主動,在國家發展中凸顯寧夏地位,在國家戰略中找準寧夏定位,在國家規劃中謀取寧夏席位,努力以一域爭光為全域添彩,奮力交出一份新時代高質量寧夏答卷。”全國人大代表、吳忠市委書記王學軍說。
改革風起越山河,行于深耕致遼闊。會場內外,全區上下,正在以改革開放為引擎,不斷激發發展的強大潛能,發展活力迸發。代表們表示,將以全國兩會為起點,將實干擔當的足跡嵌入寧夏大地,把勇于直面問題、敢于迎難而上和善于改革創新作為鮮明導向,恪守民有所盼、我有所為的改革立場,大力推進各行各業創新,登高望遠、奮力爭先,奮力書寫寧夏進一步全面深化改革的嶄新篇章。(記者 尚陵彬 賀紫瑞)
專家點評
向改革要動能,必須堅持科學改革方法論
習近平總書記指出,改革是一項系統工程,需要講求科學方法,處理好方方面面的關系;要善于運用科學的方法推進改革,系統布局、謀定而動。
新時代新征程,改革向縱深發展,各種矛盾和任務交織疊加、錯綜復雜,只有堅持和運用正確的改革方法論,才能繼續推動改革行穩致遠。
堅持高質量發展是新時代的硬道理。
寧夏經濟發展的新動能,必須體現為高質量發展。近年來,寧夏聚焦發展數字經濟、推進數實數智融合發展,構建寧夏現代化產業體系;在創新驅動發展戰略的推動下,積極布局戰略性新興產業,新能源、新材料等重大項目建設支撐有力,有效帶動了產業升級,產業加速向數字化、網絡化、智能化、綠色化轉型,使經濟發展的新動能、新優勢、新增長點不斷涌現。
當下,向改革要動能,就要立足于突破制度約束,為高質量發展掃清障礙,要以“全局化”的視野,“吃螃蟹”的勇氣,用知重負重、攻堅克難的實際行動踐行初心使命。(全國人大代表、寧夏社會科學院社會學法學研究所所長 李保平)