近年來，寧夏錨定目標(biāo)，自我加壓，聚力推進(jìn)用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革往深里走、往實(shí)里落，通過確權(quán)、賦能、定價(jià)、交易，賦予青山綠水商品屬性、市場(chǎng)屬性、金融屬性，實(shí)現(xiàn)了資源有價(jià)、使用有償、交易有市、節(jié)約有效，“六權(quán)”改革取得突破性進(jìn)展、階段性成效，為重大項(xiàng)目建設(shè)和“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了寶貴空間，推動(dòng)寧夏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　作為“六權(quán)”改革之一的排污權(quán)改革，是加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的有力抓手?！叭珔^(qū)已經(jīng)累計(jì)完成排污權(quán)交易502筆、金額3983萬元，交易量達(dá)5074噸，200余個(gè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目通過排污權(quán)交易獲得所需指標(biāo)，以‘排污權(quán)+’等形式實(shí)現(xiàn)抵押貸款授信4.54億元?！?月18日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說，通過改革，我區(qū)逐步建立起“容量有限、資源有價(jià)、使用有償”的社會(huì)導(dǎo)向，企業(yè)降污減排的內(nèi)生動(dòng)力被充分調(diào)動(dòng)，從“要我減排”轉(zhuǎn)向“我要減排”，減排積極性大幅提升。

　　“實(shí)施排污權(quán)改革后，我們企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造、污染治理等措施減少污染排放。”6月18日，寧夏啟元藥業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該公司投資1480萬元對(duì)脫硝等工藝系統(tǒng)進(jìn)行了環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，節(jié)余出103.65噸二氧化硫、294.91噸氮氧化物排放指標(biāo)。去年7月，在銀川市生態(tài)環(huán)境局的牽線搭橋下，啟元藥業(yè)公司富余的排污權(quán)指標(biāo)被寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限公司相中，一次性出售了20.213噸二氧化硫和28.875噸氮氧化物排污權(quán)指標(biāo)，獲益171萬元。這筆收益又被啟元藥業(yè)公司投入設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。截至目前，全區(qū)已有15家企業(yè)先后通過出讓排污權(quán)獲益650余萬元。

　　寧夏緊盯確權(quán)、賦能、定價(jià)、交易、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)主要污染物總量指標(biāo)由政府無償劃撥到市場(chǎng)公開交易的歷史性轉(zhuǎn)變，形成減排量支持新增量的良性循環(huán)。

　　目前，我區(qū)已經(jīng)構(gòu)建起“成體系、全覆蓋、多層次、常更新”的排污權(quán)改革“1+6+N”政策體系，建立起自治區(qū)、地級(jí)市兩級(jí)排污權(quán)儲(chǔ)備體系，做到初始排污權(quán)“應(yīng)確盡確”，新增排污權(quán)、可交易排污權(quán)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，政府儲(chǔ)備排污權(quán)“應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”。（記者　李錦）