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　　黃河流域生態保護和高質量發展是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。

　　2024年，寧夏牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求，尊重自然規律，以“一河三山”為守護核心，全面深化改革，召開“四水四定”推進大會，專門成立水資源管理委員會，不遺余力處理好水與人口、土地、產業發展之間的關系，持續推動黃河流域生態保護和高質量發展邁上新臺階。

　　且看寧夏山川，萬古長河波濤涌，滿目青山翠色濃。

　　持續播綠，“拴”牢入黃泥沙

　　持續治山理水，寧夏彭陽縣王洼鎮李岔小流域從荒山禿嶺實現了綠帶纏繞的蛻變，如今更“長”出了碳匯力。2024年9月，該流域3.6萬噸水土保持碳匯以每噸31元的價格成功轉讓，成為黃河流域水土保持項目碳匯交易的首單。

　　水利部黃河水利委員會黃河上中游管理局喻權剛總工程師告訴記者，此次水土保持碳匯項目成功交易，是踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的具體行動，為黃河流域深入推進碳匯交易提供了更多可借鑒的經驗。

　　黃河流域生態保護治理，問題在水里，根子在岸上。

　　2024年以來，全區扎實開展山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施水土保持重點工程，建設水平梯田，治理水土流失937平方公里，水土保持率達到77.72%，西北第一，黃河流域第四位。同時，寧夏還修訂了水土保持法實施辦法，劃定了水土流失重點預防區和治理區，有效遏制了人為水土流失。

　　同時，全區206個“三山”生態保護修復項目落地實施，完成營造林120萬畝、草原生態修復30萬畝、荒漠化治理90萬畝，全區森林覆蓋率達到11.35%、草原植被蓋度56.8%，黃河干流寧夏段水質連續8年保持Ⅱ類進出。可喜的是，全國首個“純綠電小鎮”、葡萄酒產品碳足跡研究、防沙治沙新技術3項成果分別在聯合國氣候變化大會、防治荒漠化大會上交流經驗，向世界生動展示了美麗寧夏建設的最新成果。

　　入黃泥沙被牢牢“拴住”，西北生態屏障更加牢靠。

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　　“節”盡所能，讓水換“綠”增“金”

　　水，是寧夏生態保護和高質量發展的關鍵。

　　推進水資源節約集約利用，“要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，把水資源作為最大的剛性約束”，為黃河流域找到了破題之策。

　　2024年，寧夏全方位貫徹“四水四定”原則，在鞏固提升“十個全國第一”成果的基礎上，繼續深入推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損、循環利用開源。

　　一個個節水增效的典型案例，是“四水四定”先行先試的生動實踐——

　　2024年，全區取用52.7億立方米黃河水，全力保障了1075萬畝農田和“六特”產業用水、河湖生態補水，實現糧食生產“二十一連豐”，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量提前完成“十四五”目標任務，“合同節水+水權交易”入選全國基層治水十大經驗，“四水四定”成效作為唯一省區案例入選全國人大調研報告，“互聯網+農村供水”模式寫入聯合國可持續發展專項報告……

　　再生水成為節水“后起之秀”。7月，銀川市一企業以礦井水置換黃河水并掛網交易，打造了全國首個非常規水置換交易案例；12月，銀川市探索在加油站洗車行使用再生水；寧東能源化工基地入選全國“綠色化工園區名錄”；鹽池縣生態防護林和城區綠化也全面使用再生水……如今，全區16座再生水廠，每天能生產71.7萬立方米水。全區城鎮再生水利用率推高至44.9%，非常規水開發利用率十年同比增長131%，為黃河流域最高。再生水高度參與到生產、生態和生活中，寧夏社會發展含“綠”量越來越高。

　　寧夏繼續發揚敢擔善謀的魄力、銳意改革的勇氣、真抓實干的作風，以改革“關鍵一招”，提升水資源含“金”量。全區用水權交易實現全流程電子化，水市場活躍度增加，2024年交易水量達5774萬立方米，交易金額4010萬元。同時，全區新增完成用水權質押、貸款實際案例21筆，發放貸款1.615億元，水資源真正轉化為“流動資金”。

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　　共筑同心圓，建設“幸福河”

　　讓黃河成為造福人民的幸福河，寧夏始終秉持黃河流域治理“一盤棋”的思想。

　　2024年，保障黃河“安瀾、健康、美麗”的戰略性工程——黃河寧夏段河道治理工程開工建設。這是黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的標志性工程。工程建成后，黃河寧夏段標準化堤防將達到430公里，實現河段標準化堤防閉合，將有效控制黃河寧夏段的河勢。目前，主體工程已經完成，黃河寧夏段實現長久安瀾指日可待。

　　而在寧夏平原的西邊，賀蘭山東麓防洪治理工程加快推進，建成部分已經發揮效益。寧夏“一山一河”兩條安全線即將完成。

　　黑山峽水利樞紐工程在黃河保護治理中具有承上啟下、協調全局的戰略地位。目前，這一工程迎來重大突破性進展，寧夏與甘肅省協同推進，就共同加快工程建設達成一致共識，并首次查明了水庫淹沒移民數量和實物指標。

　　“共同抓好大保護，協同推進大治理”在民間生根開花。賀蘭縣立崗鎮永興村地處黃河邊，2021年，村里成立了紅馬甲保護黃河生態志愿服務隊，3000余名志愿者們在護河、護灘、護鳥的探索中，創立了全方位黃河生態立體保護模式，去年，吸引了來自青海、山東、內蒙古等沿黃5省區的村干部前來學習取經。“散如滿天星，聚是一團火，沿黃九省區的兒女唱響了新時代保護黃河大合唱。”永興紅馬甲保護黃河生態志愿服務隊的發起人姜召會深情地說。

　　“下一步，我們將以‘四水四定’為統領，以改革創新為動力，精打細算用好水資源、從嚴從細管好水資源，持續推動用水方式向節約集約轉變，完成黃河寧夏段河道治理，建設幸福河湖，創新水土流失綜合治理模式，推動黃河流域生態保護和高質量發展形成新格局、取得新成效。”自治區水利廳副廳長張偉說。（寧夏日報記者　裴云云　實習生　何碩）