寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 姚振國）4月24日，記者從寧夏食品藥品監(jiān)督管理局了解到，《寧夏食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》（以下簡稱《辦法》）于4月13日起實(shí)施，對被列入“黑名單”的企業(yè)和責(zé)任人，食品藥品監(jiān)督管理部門將與其他相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)將信息共享，聯(lián)合懲戒，限制其從事食品藥品經(jīng)營生產(chǎn)活動。

　　《辦法》規(guī)定列入“黑名單”的11種情形

　　1、因提供虛假證明、文件資料、樣品或者采取其他欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證或批準(zhǔn)證明文件的；

　　2、偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證或批準(zhǔn)證明文件的；

　　3、受到吊銷許可證行政處罰的；

　　4、一年內(nèi)累計(jì)兩次因違反食品藥品相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的；

　　5、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，受到在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)不得從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰的；

　　6、違法行為構(gòu)成犯罪、受到刑事處罰的；

　　7、逾期未主動履行行政處罰決定的；

　　8、發(fā)生較大（Ⅲ級）以上食品安全事件（故），或半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般（Ⅳ級）食品安全事件2次以上的；

　　9、生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，性質(zhì)惡劣，被從重處罰的；

　　10、篡改經(jīng)批準(zhǔn)的食品藥品廣告內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳，或違法發(fā)布任意擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)癥（功能主治）范圍、絕對化夸大藥品療效、嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者廣告的；

　　11、存在其他食品藥品監(jiān)管部門依法認(rèn)定需要列入“黑名單”的嚴(yán)重違法行為的。

　　信息共享 聯(lián)合懲罰 “黑名單”企業(yè)多方受限

　　《辦法》規(guī)定，各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在其政務(wù)網(wǎng)站或政府網(wǎng)站建立“食品藥品安全黑名單”專欄，由專人負(fù)責(zé)管理，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將“黑名單”信息推送至寧夏信用信息共享平臺，并書面告知同級負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的其他監(jiān)管部門。

　　此外，對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員，食品藥品監(jiān)督管理部門可采取增加日常監(jiān)督檢查頻次、提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等級、限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動、暫緩辦理執(zhí)業(yè)藥師資格審核和個(gè)人登記手續(xù)等懲戒措施，并聯(lián)合相關(guān)部門采取限制申請政府性資金支持、禁止參與政府采購活動、限制取得政府供應(yīng)土地、限制辦理行政審批等聯(lián)合懲戒措施。

　　鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法犯罪行為或者違法犯罪線索 最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元

　　為進(jìn)一步完善食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對違法行為的打擊力度，自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、自治區(qū)財(cái)政廳今年重新修訂了《寧夏回族自治區(qū)食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，鼓勵(lì)社會公眾積極舉報(bào)食品藥品違法犯罪行為或者違法犯罪線索。

　　市民可向自治區(qū)各級食品藥品監(jiān)管部門舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容包括食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為；藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)違法行為：其他經(jīng)各級食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)定需要給予獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)行為。

　　據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)將分為三個(gè)等級，其中一級：舉報(bào)人提供的被舉報(bào)方的違法線索、事實(shí)、證據(jù)，與監(jiān)管部門查證的違法事實(shí)、證據(jù)完全相符，并能到現(xiàn)場指認(rèn)的。二級：舉報(bào)人提供的被舉報(bào)方的違法線索、事實(shí)、證據(jù)，與監(jiān)管部門查證的違法事實(shí)、證據(jù)部分相符的。三級：舉報(bào)人僅提供被舉報(bào)方的違法線索，不能提供相關(guān)事實(shí)、證據(jù)，經(jīng)監(jiān)管部門查證，線索屬實(shí)的。

　　根據(jù)重新修訂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，屬于一級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的4%～6%（含本數(shù)，下同）給予獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)金額不足2000元的，按2000元獎(jiǎng)勵(lì)；屬于二級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的2%～4%給予獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)金額不足1000元的，按1000元獎(jiǎng)勵(lì)；屬于三級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的1%～2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)金額不足200元的，按200元獎(jiǎng)勵(lì)。此外，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不少于30萬元，最高可達(dá)50萬元。