新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

　　寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 楊泠然）12月29日，記者從寧夏水資源稅改革試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為全國第二批水資源稅改革試點(diǎn)9個(gè)試點(diǎn)省份之一，寧夏將于2018年1月1日起開始征收水資源稅。

　　據(jù)介紹，水資源稅改革是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)水資源的重要舉措。寧夏于2017年12月1日起實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)，寧夏水資源改革試點(diǎn)與《中華人民共和國水法》相銜接，明確水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊（含水庫）和地下取用水資源的單位和個(gè)人。對(duì)一般取用水按照實(shí)際取用水量征稅；對(duì)采礦和工程建設(shè)疏干排水按照排水量征稅；對(duì)水力發(fā)電按照實(shí)際發(fā)電量征稅。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》確定的試點(diǎn)省份最低稅額標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)制定的水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)在試點(diǎn)省區(qū)中處于較低水平。為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免征水資源稅；為鼓勵(lì)水資源循環(huán)利用，對(duì)取用污水處理的再生水免征水資源稅；考慮到作戰(zhàn)部隊(duì)多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外的其他方式取用水免征水資源稅；考慮到抽水蓄能發(fā)電不消耗、不污染水資源，對(duì)抽水蓄能發(fā)電取用水免征水資源稅；考慮特殊生產(chǎn)工藝不消耗水資源情況，對(duì)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免征水資源稅；財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅的情形。為加強(qiáng)稅收征管、提高征管效率，確定了“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的水資源稅征管模式。

　　據(jù)了解，此次水資源稅改革試點(diǎn)總體保持原水資源費(fèi)繳納義務(wù)人、征收對(duì)象、計(jì)征依據(jù)等要素基本不變，時(shí)間收費(fèi)制度向征稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，將已經(jīng)征收的水資源費(fèi)平移為水資源稅，對(duì)城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)、居民正常生活用水、工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)用水基本實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)平移，不增加用水負(fù)擔(dān)。適當(dāng)提高超采區(qū)取用地下水、超計(jì)劃取用水和高耗水特種行業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)，抑制地下水超采和不合理用水需求，倒逼納稅人提高節(jié)水意識(shí)和用水效率，調(diào)整優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)。

　　此次水資源稅改革試點(diǎn)將采取差別征稅政策，總體上既不增加普通居民用水負(fù)擔(dān)，又有利于節(jié)約用水，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。“費(fèi)改稅”后，對(duì)居民和一般工商業(yè)企業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本沒有改變，不會(huì)增加其正常用水負(fù)擔(dān)。各地不得借“費(fèi)改稅”變相提高水價(jià)。對(duì)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水量予以免稅，超過限額的部分從低征稅，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)超采區(qū)取用地下水、超計(jì)劃用水、特種行業(yè)用水適當(dāng)提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)主動(dòng)采取措施減少用水量，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變用水方式。